严把“三关”促规范，全链管控提质效——安康市生态环境汉阴分局全面升级政府采购流程筑牢廉政防线

为进一步规范政府采购行为，防范廉政风险，提升财政资金使用效益，安康市生态环境局汉阴分局以“全链条、标准化、强监管”为导向，重新修订《单位政府采购工作流程图》，通过把好“需求关、流程关、履约关”，构建覆盖采购全周期的规范化管理体系，为清廉采购、高效采购提供制度保障。  

 把好“需求关”，源头管控更精准。坚持“无预算不采购、无需求不立项”，从源头防范随意性、盲目性采购。一是强化需求论证，采购需求提报股室须提交详实的技术参数、绩效目标和市场调研，确保需求合理合规；二是严格预算审核，将采购计划与年度预算、资产配置计划挂钩，坚决杜绝超预算、超标准采购。  

规范“流程端”，程序执行更透明。以流程图修订为抓手，将采购全流程细化为7大环节，实现“步步有标准、环环有监督”。一是固化操作路径，明确“需求提报—预算审核—计划备案—组织采购—结果公告—合同签订—履约验收”标准化流程；二是厘清职责边界，划分采购、财务、监督股室的权责清单，杜绝推诿扯皮；三是强化过程留痕，要求招标文件审核、评标过程记录等关键环节全程存档，确保可追溯、可倒查。

守住“履约端”，闭环管理更扎实。聚焦采购“后半篇文章”，推动采购成果转化为实际效益。一是严把合同签订关，推行合同模板化管理和法律顾问审查机制，防范条款漏洞；二是强化履约验收，成立专门小组，对照采购需求、合同条款逐项核查，必要时引入第三方机构评估，对重大项目开展绩效评价；三是加强供应商监管，将履约情况纳入诚信档案，对违约行为实行“一票否决”，筑牢廉政风险防火墙。（来源：汉阴环保 沈牡）

责编：朱   刚

编辑：郭晓峰