合阳县：开展“清底扫描”行动 摸清村级换届底数

近期，合阳县聚焦做足做好村（社区）“两委”换届准备工作，深入开展为期2周的“清底扫描”行动，建立“全域覆盖、协同联动、问题清单、动态管控”四维扫描体系，通过分层分类施策、精准靶向发力，全面扫清村级换届障碍，为换届选举平稳有序推进筑牢坚实基础。

逐镇村逐人“地毯式”扫描，摸清底数细研判。组织部分管党建负责同志、业务组室干部与镇（街道）党（工）委副书记、组织委员，面对面、点对点深度联判全县226个村（社区）。对拟任“一肩挑”、“两委”干部人选年龄、学历、受处分和失信等情况逐镇逐村逐人“过筛子”，开展“两委”成员意向人选全方位、结构化分析，摸清各村级班子结构、思想动态、不利因素、后备人选、流动党员和外出人员情况，梳理确定1个换届重难点村（社区）。建立班子意向人选、后备力量储备、大专学历提升、重难点村攻坚“四本台账”，实施分类推进，全面掌握换届工作先手资料，做到底数清、情况明。

多部门联合“协同式”扫描，打破壁垒提效能。整合纪检监察、统战、政法、农业农村、公安、信访等6个部门力量，成立村级换届“清底扫描”行动专班，建立“信息共享、线索互移、联合研判、资格初筛”工作机制，逐镇清底建账，做到心中有数。纪委监委重点核查意向人选违纪违法情况，统战部聚焦排查宗教干预基层选举风险，政法委联合公安局、信访局集中排查化解村（社区）各类信访矛盾和突出问题，农业农村局负责核查集体土地纠纷、集体资产处置等历史遗留问题。通过多部门协同作战，共享关键信息120余条、互移重点线索10条，打破信息壁垒、实现资源共享，为换届选举精准施策提供全面、准确的坚实支撑。

查问题风险“清单式”扫描，靶向化解除隐患。按照“问题分类、风险分级”原则，将排查出的问题划分为“历史遗留矛盾、换届潜在风险、民生诉求积案”三大类，风险等级标注为“高、中、低”，建立村级换届问题清单和风险点位台账，明确责任单位、化解时限和具体措施。高风险问题由县级领导包联督办，每周实地调研，“一村一策”整改化解；中风险问题由镇（街道）党（工）委牵头整改，限期完成；低风险问题由村（社区）“两委”自主整改，整改完成后经群众代表签字确认后销号，确保问题真改实改。截止目前，共排查矛盾纠纷204件，化解195件，化解率95.6%。

跟动态全程“闭环式”扫描，长效管控防反弹。组织、社会工作部门牵头成立专项督查组，对“一般”村（社区）问题整改情况开展“回头看”。主要采取“三查三看”方式,重点查整改台账，看问题是否全部销号，是否通过村务公开栏及时公开，接受群众监督；查群众反馈，看整改成效是否认可，及时收集群众意见建议；查风险动态，看是否新增隐患。同步建立“红、橙、黄”三色预警机制，12小时内启动隐患处置响应，低风险由村（社区）即时处置，中高风险上报镇（街道）或县级专班，确保风险“早发现、快处置”，将动态跟踪贯穿换届准备全周期。（来源：合阳先锋）

责编：朱   刚

编辑：梅启新