旬阳市仙河镇：小中心承载大治理 小平台服务大民生

基层治理，是与群众心贴心的治理，也是最考验初心与担当的治理。近年来，旬阳市仙河镇持续深耕新时代“枫桥经验”，用多元机制协同发力，把矛盾化解在萌芽状态、把服务送到群众心坎上。

春日暖阳洒遍仙河镇的田间地头，邻里巷陌间少了几分争执，多了几许和睦。该镇综治中心发挥牵总协调作用，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、事心双解”为目标，创新调解机制、凝聚治理合力，将信访矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层，为全镇经济社会高质量发展筑牢了平安稳定的“压舱石”。

“多亏了镇综治中心，不仅帮我们划定了林朳纠纷争议边界，还解开了藏在心里3年的疙瘩！”近日，仙河镇黄泥沟村村民祝某紧紧握着调解员的手，激动地说。祝某与邻居李某因林朳纠纷争议问题积怨3载，从最初的口角相争到后来的互不理睬，甚至多次信访投诉，邻里关系降至冰点。去年年底，祝某要砍柴火，双方矛盾再次激化，剑拔弩张的态势一触即发。

接到信访诉求后，镇综治中心第一时间启动“三前五诊”工作机制，组建由包村干部、司法所干警、村“两委”干部、乡贤代表和“法律明白人”组成的调解专班。专班成员摒弃“坐堂办案”模式，直接深入现场实地勘查，还邀请双方信任的“明白亲属”参与调解。专班成员既讲法律规定，又谈邻里亲情，结合“六尺巷”的故事循循善诱；现场评理，大家摆事实、讲道理，李某深受触动，主动提出让5分面积林朳，同意当场界畔，最终，双方在调解协议上签字画押，握手言和，这场长达3年的纠纷彻底画上句号。像这样的土地纠纷、邻里摩擦，综治中心全年成功化解98起，真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

在日常矛盾排查中，网格员排查发现黄泥沟村下弯路段，有交通安全隐患需安装减速带，中心立即联动村社、交通、安消办现场处置，24小时内完成整改；针对反诈、消防、防溺水等重点，联合开展宣传巡逻29场次，成功劝阻反电信网络诈骗2起，挽回群众损失15万元。重点人群精准帮扶、突发事件快速响应，用人防＋技防＋心防织密安全防护网，辖区治安持续向好。

群众遇事不再“多头跑”，综治中心整合镇平安法治办、司法、派出所、法庭、法律顾问、心理疏导等力量，提供一窗受理、全程代办。李某因劳资纠纷求助，镇综治中心联动人社、司法快速介入调解，帮务工人员足额拿到工资；王某老人因赡养问题发愁，中心联合妇联、村社上门沟通，促成子女履行赡养义务。从法律咨询到矛盾调解，从政策解读到心理疏导，群众张嘴、中心跑腿，把“烦心事”办成“暖心事”。

面对疑难复杂问题，镇综治中心用好中心吹哨、部门报到机制，统筹各方力量协同攻坚。集镇道路提升改造工程项目施工中引发群众诉求，中心牵头现场办公，协调施工方与村民达成共识，保障项目顺利推进；引导乡贤、志愿者、“法律明白人”参与治理，该镇积极探索“村湾夜谈”“老潘说事”等群众参与载体，把治理触角延伸到每一个角落，构建党建引领、多方参与、共治共享的治理新格局。在积极践行“五个群众”行动中，依托“民情日志”精准对接群众需求，广泛收集社情民意，完成6000余户走访服务全覆盖。

坚持矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，仙河镇用坚守诠释担当，用实干守护安宁，让基层治理更有力度、服务更有温度。（来源：群众新闻网  通讯员 向德娥）

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编辑：李晓玲