“真没想到,相隔千里的执行难题,法院靠着我们提供的一条线索就解决了,效率真高!”5月26日,电话中,申请执行人王某向淳化县人民法院法官表示由衷谢意。
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,而异地执行,则是这条路上最难啃的“硬骨头”。
蜀地展销会现场,执行法官亮明身份,失联多日的被执行人当场履行3万余元案款;青藏高原出租屋内,干警克服高原反应蹲守摸排,隐匿多年的“老赖”被依法拘留;湖南建筑企业项目部,协助执行通知书当场送达,百万元劳务报酬达成还款协议……近年来,淳化县人民法院聚焦异地执行“寻人难、找物难、协作难”问题,坚持跨省办案,努力将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”。
线索联动 破解“信息壁垒”堵点
异地执行的第一道难关,就是对被执行人财产状况、活动轨迹掌握不全面。淳化县法院打破“法院单打独斗”的思维定式,建立“申请执行人+法官+协作单位”三方线索联动机制,打通异地执行的信息堵点。
在王某与李某买卖合同纠纷案中,法官通过网络查控未发现李某名下有可供执行财产,且李某长期失联。王某主动提供了李某近期将在成都参加展销会的线索,案件承办人第一时间核实信息真实性。次日,办案团队便奔赴成都,在当地法院配合下顺利找到李某,仅用3天就全额执行到位。
2025年,8件涉4名被执行人的积案因被执行人下落不明长期停滞,执行干警根据申请执行人提供的线索,精准锁定3人藏匿在西藏拉萨、1人居住在青海,立即制定跨省执行方案,辗转多地将4名被执行人全部找到。最终,4件案件当事人全额履行,达成和解协议。
“申请执行人往往最了解被执行人的生活轨迹和财产情况,我们建立线索快速响应机制,对申请执行人提供的线索24小时内核查、48小时内启动执行程序,大大提升了异地执行的精准度。”6月2日,淳化县法院执行局局长王海军介绍。
跨域协作 打通“异地办案”难点
人生地不熟、执法环境复杂、配合机制不畅,是异地执行面临的普遍难题。淳化县法院深化与异地法院的协作联动,构建“优势互补、资源共享、协同高效”的跨域执行模式。
执行干警在青海西宁开展执行时,发现申请执行人提供的被执行人马某住址信息不够精准,于是立即对接当地法院,通过社区网格系统核查马某的经营场所和居住地址,仅用半天时间就找到马某。经过释法明理,马某当场履行1万元案款,剩余部分与申请执行人达成和解。在西藏拉萨执行另一起案件时,执行干警与当地法院对接,一边核查被执行人党某、孙某收支情况,一边向其释法说理,引导其积极履行义务。经过连续12小时攻坚,党某、孙某筹措执行款4万余元,履行了2件小标的案件的全部义务,并就其余2件案件制订还款计划。
“异地执行不是‘孤军奋战’,全国法院是一盘棋。”淳化县法院分管执行工作的副院长郭路表示,该院已与全国12个省份的27家基层法院建立常态化协作机制,助力线索核查、拘传被执行人、财产查控等高效推进,2025年异地执行案件平均办案周期较2024年缩短32%,执行到位率提升18个百分点。
刚柔并济 找准“权益平衡”支点
淳化县法院始终坚持“善意文明执行”理念,既保持执行力度,又传递司法温度,实现法律效果和社会效果的有机统一。
在浙江宁波办理朱某某申请执行樊某某、屈某某民间借贷纠纷案时,该案已被搁置近5年,屈某某长期隐匿行踪,执行干警找到屈某某的工作单位后,没有直接采取强制措施,而是先向其单位负责人了解情况。得知屈某某是技术骨干,若被拘留可能导致企业项目停滞,执行干警随即组织双方调解,一方面向屈某某告知拒执的法律后果,另一方面引导申请执行人考虑屈某某的实际履行能力,促使双方最终达成和解协议。屈某某当场履行8万元案款,剩余部分分期偿还。
在涉农民工工资案件执行中,淳化县法院开辟涉民生异地执行绿色通道,加大执行威慑力,帮农民工追回被拖欠的工资。
2024年以来,淳化县法院共开展跨省集中执行行动17次,奔赴四川、青海、西藏、浙江、湖南等地,执结异地积案42件,执行到位金额3200余万元;2025年受理各类执行案件1056件,执结880件,结案率83.33%,执行到位金额1.25亿元,其中异地案件执行到位率达72.6%;先后开展“陕亮执行”“百日执行攻坚”等专项行动,对98人采取限制高消费措施,拘留15人次,移送拒执罪案件3件,有效震慑了异地隐匿财产、逃避执行的行为。
淳化县法院院长赵光耀表示,该院将持续深化跨区域执行协作机制,运用大数据、人工智能等技术提升线索研判能力,用足用活各类执行措施,全力破解“执行难”,切实维护司法权威,让人民群众感受到公平正义就在身边。(本报记者 郭朝霞 通讯员 解少飞)
来源:西部法制报
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