助力矛盾纠纷就地加速解决——汉台区七里街道综治中心建立全流程闭环体系

去年以来，汉台区七里街道依托镇级综治中心，狠抓全量摸排、精准施策、多元化解，构建起全流程、闭环式矛盾纠纷排查化解体系，矛盾纠纷排查化解实现“加速跑”，助力辖区社会大局和谐稳定。

下好风险防范“先手棋”

七里街道牢固树立党建引领基层治理理念，将综治工作作为“一把手”工程，街道党工委坚持一盘棋思维，以树牢底线思维、延伸服务触角为宗旨，把工作地点搬至田间地头、街巷楼道，以业务赋能综治、以矛盾纠纷化解的速度检验工作成效，构建党委领导、全员参与的工作格局。

聚焦婚姻家庭、邻里关系、债务纠纷、劳动争议等易发多发领域，开展拉网式、地毯式排查，干部主动发现矛盾纠纷的积极性显著增强。对群众来访等各类矛盾纠纷，及时录入省级矛盾纠纷化解法治化信息管理系统，确保底数清、台账明。针对排查梳理的风险点，在精准分流交办的同时，干部主动上门摸透实情，通过提前介入疏导，筑牢风险隐患的头道防线。

创新“三诊”矛盾解纷法

2025年6月，七里街道周家湾社区三兄弟因占用村道引起纠纷，引发肢体冲突。治安调解小分队在“巡诊”中发现该隐患线索后，立即向综治中心反馈，综治中心组织人民调解、治安调解小分队下沉到社区开展“急诊”调解，在历经3天的耐心调解后，三兄弟从相互抵触到冰释前嫌。

七里街道综治中心打造全流程闭环工作体系，先后投资83万余元，整合资源新建办公场所，优化形成3+N功能布局，核心区设立群众接待区、纠纷化解区、指挥调度区，一体打造便民服务、法律服务、专案研判、心理咨询等N个特色功能部室，形成矛盾纠纷调解的强大中枢系统。创新“坐诊”“急诊”“巡诊”调解工作法。群众日常反映事项，由专业调解室开展“门诊式”调解；重大紧急、“村社吹哨”，需多部门联合调解的矛盾纠纷，由矛盾化解办协调专业调解队伍下沉到村社开展“急诊”调解工作；对重点纠纷，调解队伍则每周下沉村社，通过多种调解方式进行“巡诊”。同时，还组建了8支流动调解小分队和20人的专业调解人才库，全面高效调解高发领域矛盾纠纷。自综治中心规范化运行以来，累计接待群众239批次360人，协调多部门联合处置化解矛盾206项。

织密闭环管理“一张网”

近日，七里街道某小区两家业主因噪音侵扰多次发生争执，对立情绪明显，经网格员摸排上报给综治中心信息收集办后，综治中心矛盾化解办随即协调物业、社区介入调解，楼上住户承诺自觉减小声响，铺设地毯降噪，避免脚步声扰民，楼下住户表示可包容正常走动声音，双方达成和解。综合督导办对全过程跟踪督办，确保矛盾及时化解。

这起矛盾纠纷的化解，源于七里街道的“三办联动”闭环工作机制。在综治中心内设矛盾纠纷排查办、调解办、综合督导办，以“三办”联动发力，推动矛盾纠纷“事心双解”。通过“红黄蓝”三色风险分类，对进度缓慢的事项实行提级管理，对权责交叉问题启动“吹哨报到”，同步落实“一事一回访”及责任单位自查闭环和督导办核查闭环“双闭环”销号制度，形成摸排—调解—回访—销号的全链条闭环。目前，累计分类处置矛盾132件，提级办理化解率达80%，回访调解案件达100%，重复投诉率下降40%，实现案结事了人和。

此外，七里街道还深化网格管理服务，优化全覆盖治理网格模式，推动治理与服务力量下沉，发挥党员在网格管理服务中的模范作用。发动272名“双报到”党员干部化身兼职网格员，开展网格管理服务工作，创新开展机关干部“入格进群”机制。截至目前，已走访群众3万余户，网格内解决矛盾纠纷事项84件，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。（通讯员 肖昆）

来源：平安汉中

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编辑：尹昌荣