永寿县永平镇：党群引领聚合力 化解纠纷促和谐

“多亏了村上的干部和镇司法所的同志，让我的麦苗损失得到了赔偿！”，前进村党员调解室里传出的爽朗笑声，驱散了笼罩在村民孟某与周某心头多日的阴霾。这起因耕牛啃食麦苗引发的纠纷，通过镇村两级调委会与党员"和事佬"的协同发力，不仅成功化解邻里矛盾，更成为展现新时代农村党员先锋模范作用的重要实践样本。

近年来，永寿县永平镇党委坚持将矛盾纠纷调解纳入基层党建工作重点，充分发挥党员的作用，“土洋”办法共同用力，在群众矛盾上一针见血。

 织密组织网络，构建全域调解体系。将全镇11个村划分成28个网格，坚持每天至少巡查1次，每月至少上门服务4次，把公共服务、社会服务、志愿服务精准下沉到网格。构建起"支部引领、党员带头、群众参与"的三级调解网络。由28名党员网格员分片包干，定期开展矛盾纠纷排查。此次纠纷发生后，村委会及时上报，镇村两级调委会调解员迅速介入开展调解工作，成功化解邻里矛盾，为新时代农村基层治理提供了生动实践样本。

 创新方法路径，打造特色调解品牌。永平镇坚持党建引领基层治理，通过深化党组织服务功能，构建“三级联调”机制，形成“镇司法所+村级调委会+党员先锋”协同发力的调解格局。针对孟某与周某牲畜损苗纠纷，镇村调委会联合设立“田间调解室”，将法律咨询、矛盾调解延伸至群众家门口。调解过程中，党员调解员实行“三化”工作法：一是专业化，依据《民法典》等法律法规制作普法手册，明确责任划分；二是亲情化，发挥“和事佬”作用，以“远亲不如近邻”的乡情伦理疏导矛盾；三是精准化，结合受损面积、丈量数据与既往案例，提出1000元赔偿的合理化建议，促成双方和解。

 党员示范引领，激活自治新动能。永平镇始终将村党支部作为基层治理的核心引领，始终坚持“解铃还须系铃人”的宗旨，积极动员老党员发挥基层党员模范带头作用，在调解工作中，他们依据村规民约，借助老党员的威望，充分结合本地习俗与法律法规，充当“和事佬”成功化解了多起土地边界、婚姻家庭、邻里纠纷等矛盾冲突。截至目前，参与调解了13件纠纷，有效维护了永平镇辖区的和谐稳定，为乡村自治注入了强大动力。（作者：田雪琳）

责编：朱刚

编辑：王丹